躍峰渠簡介:
河北磁縣躍峰渠是一條水利大動脈,于1957年動工興建,1969年建成通水,西起漳河小三峽,東至東武仕水庫,主干渠全長57.2㎞,設計灌溉面積35萬畝,渠首引水能力25m3/秒,年平均引水1.0億m3,至今已累計引水56億m3,其中向岳城水庫調水2億m3,向東武仕水庫輸水6.7億m3,磁縣有10個鄉鎮,197個自然村,29.5萬人受益,年創造社會效益5000余萬元。灌區建成40多年來,已經發展成以農業灌溉為主,集人畜飲水、防洪、發電、工業用水等多功能為一體的大型水利工程,磁縣躍峰渠作為邯鄲市生態水網的重要供水源之一,為磁縣的工農業生產和經濟發展起到重要的支撐作用,也為邯鄲市的工業用水和生態補水提供了一定的保障。
這條躍峰渠也從河南省安陽市殷都區都里鎮南陽城村村邊流過。
我叫王金學,男,49歲,漢族,住河南省安陽市殷都區都里鎮南陽城村,我以十分悲憤的心情,反映河北省磁縣水利局小躍峰渠行政不作為,先后造成十六人溺水身亡的重大責任事故,給死者家屬一個合理的說法,還兩岸人民一個歡樂祥和的環境。
一、事情經過
2018年2月15日(農歷除夕)上午,我愛人王改連因小躍峰渠取水發電致使河道斷流,她不得不到河對面小躍峰渠岸沿下洗拖把,由于臺基周邊無護欄,千米洞口無攔網設置,渠岸無警示標志,導致我愛人王改蓮掉入該渠后迅速被沖入千米洞中,無法施救被活活淹死。我的兩個兒子尚未成家,我們全家全靠她經營農家樂飯店、洗衣做飯、縫衣做鞋,她的死使我的家庭失去了保障,我們全家人痛不欲生,整日以淚洗面,生活受到嚴重傷害。
二、事故處理情況
我愛人王改蓮2月15日(農歷除夕)上午到該渠洗拖把落水,事情發生后我村民王金書迅速打電話告知小躍峰渠管理處坡堰閘王朝陽所長打開閘泄水,但人已沖入洞中無法施救,溺水身亡。我們死者家屬沒有打擾該渠管理部門正常工作和發電經營,由于過春節,我們當天就將我愛人安葬了。2月17日(大年初二),我和家人找到王朝陽,王朝陽當著我們家人的面給該渠管理處領導何學軍打了電話,打完電話王朝陽向我們表示初六之前答復。2月20日,磁縣白土鎮派出所幾名干警來到泄洪處詢問情況,我們家屬對派出所干警做了如實匯報和解釋。我們失去親人的悲傷,迫切想了解處理的結果,給該渠管理處王朝陽打電話,他的回復是:我愛人王改連之死與他們沒有關系。迫不得己,2月21日家屬親友才到該渠泄洪口提閘放水。2月22日、23日,白土鎮派出所干警兩次來到南陽城進行調查取證。期間該渠管理處沒有向死者家屬表示過任何慰問和同情之心。2月25日,身為該渠管理處主任、磁縣水利局副局長何學軍帶領20多名干警開著4輛警車及管理處職工50多人,到泄洪處強行放水。他們的惡劣行為,激怒了兩岸廣大村民,村民們自發組織300多人到泄洪處,對他們的行為進行制止。更讓人氣憤的是何學軍做為水利局副局長、該渠管理處主任帶頭滋事,何學軍沒有黨員意識、法律意識、責任意識和大局意識,他于死者家屬的悲傷而不顧,既不上門慰問死者家屬,又不談賠償之事,而是直接動用干警和職工,強行提閘放水,此事即侵犯了河兩岸人民的用水權利,又傷害了河兩岸人民的感情,擴大了事態,加大了情緒的對立和不穩定因素,挑戰習主席提出的以法治國的政治主張。
三、多人溺水身亡,灌溉渠成了奪命渠
河北省磁縣躍峰渠本是為灌溉農田,方便群眾生活而建。由于該渠管理領導行政不作為,視群眾生命如兒戲,在我愛人王改連掉入該渠溺水身亡之前,先后馬學青、馬保印、王明英、索付滿等16人掉入該渠溺水身亡。這些鮮活的生命并沒有引起該渠主管領導的高度重視。我們家人及親友及有關人員多次到溺水地點觀察,發現此處漏洞很多,具體原因有以下幾點:
1、此處地處上坡及大路岔路口,行人和車輛較多,而就在這樣人口活動頻繁的地方,連個警示標志都沒有。如此下去,從南陽城方向開過來的車輛,如不注意,上坡后如不及時打轉方向,很可能就會連車帶人一塊沖入該渠,造成更大的掉渠傷亡事故。
2、此段渠岸處于岔路口、無防護欄,人口車輛行進頻繁,如果沒有護欄,仍然會發生新的傷亡事故,由于王改連洗拖把處無護欄可以抓扶,才掉入渠中。
3、此處距千米洞口僅有5米左右,如果有護洞攔網,有人及車輛掉入,不會沖入洞中,王改連落水后因該洞口沒有護網攔截直接被沖入洞中,根本無法施救,所以才導致我愛人王改連被活活淹死。
4、截漳入渠,貪圖暴利,導致漳河水干枯,而渠水卻水位上升,水流湍急。南陽城村民多次向該渠管理部門反映,要求往漳河放水,因為漳河是國家河流,沿河兩岸群眾都有引水灌溉,洗衣、淘菜、養殖、旅游等使用河水的權利。而河北省磁縣水利局副局長、躍峰渠管理處主任何學軍視兩岸群眾的用水需求而不顧,仗著手中有權,把漳河水全部截流后引入小躍峰渠,用于提高水位,發電掙錢,導致漳河水年年斷流,給兩岸村民造成了極大的不便利,也影響了該村村民的生產和生活,迫使南陽城村村民到橋北小躍峰渠洗衣、淘菜、洗拖把等。王改連也是其中一位到該渠洗拖把的村民,由于漳河水被該渠截流,導致渠中水位上漲,水流湍急,也是王改蓮落水后被淹死的重要原因之一。
5、王改連水身亡及之前15位溺水身身亡的當地居民,其死因除了以上幾點客觀原因外,最重要的原因就是該渠管理單位及相關責任人,安全意識、法律意識、責任意識淡薄,沒有把居民的安危放在心上,這么多起掉入該渠溺水身亡事件,并沒有引起該渠管理單位及相關人員的高度重視。他們并沒有吸取多次溺水身亡事故的教訓,沒有及時采取措施,設置渠邊警示標志,設置渠岸安全防護欄,設置千米洞口護欄網,沒有控制渠中水位。這些都是造成王改連及其多人掉入該渠身亡的主觀原因
四、法律責任及訴求
我們死者家屬及廣大村民,在合理維權的同時,采取了極大的克制態度,就在事情沒有解決的情況下,白土鎮派出所領導結合都里派出所領導,要求提閘放水幾天用于春灌,我們忍著悲傷,含著眼淚,照顧著兩岸的情誼,同意他們提閘放水。小躍峰渠取水發電致使漳河陽城段年年斷流,給我們灌溉、生產、生活造成了巨大的損失,難以估量,而我愛人王改蓮及十六條鮮活的生命又如何估價呢?他們主觀臆斷推諉,從不承認自己的責任,他們的行為已構成重大事故責任罪,瀆職罪、濫用職權罪,根據《中華人民共和國刑法》第一百三十四條,第三百九十七條之規定,何學軍等人的行為已構成重大責任事故罪、濫用職權罪、玩忽職守罪。
十九大報告明確指出:“堅持以人民為中心。人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向 往作為奮斗目標,依靠人民創造歷史偉業。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進?!睉┱堄嘘P領導親臨現場調查處理此事,對河北省磁縣水利局及水利局副局長、躍峰渠管理處主任何學軍展開調查,給死者家屬一個合理的說法,還兩岸人民一個歡樂祥和的環境。
反映人:王金學
2018年2月26日
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